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多措并举 整体推进
全面建设万源山区特色新农村
中共万源市委农办主任 李显洪
享有“万宝之源”美誉的万源是一个典型的山区农业市,也是国家扶贫开发工作重点县(市)。自2006年以来,我市紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,以“三村建设”为载体,坚持以科学编制规划为前提,发展特色产业为支撑,基础设施建设为重点,培育新型农民为基石,强化基层组织为保障,构建和谐农村为目标,积极探索山区新农村建设新思路,新农村建设取得了可喜成果。
一、以科学规划为前提,找准新农村建设的切入点
市委、市政府从实际出发,结合万源市情,坚持量力而行、实事求是、因地制宜的原则,坚持“统一规划、分步实施、突出重点、打造亮点”的思路,实行一村一策,不搞“普遍开花”,不搞一刀切,重点打造万旧路、官大路、210国道“两路一线”,力求“一线一线地连,一片一片地推”。在深入调查研究的基础上,根据各地经济发展水平、基础设施条件、自然地理条件等因素,将社会主义新农村建设分为基本小康型、越温达标型、贫困山区型三种类型。科学编制2006—2020年新农村建设总体规划和11个新农村建设单项规划,打造各具特色的文化村、生态村、文明村、卫生村、旅游村和专业村。形成以规划促进项目整合,以规划集聚建设力量,以规划增强辐射带动的建设格局。全市今年已规划建设1个示范镇,25个示范村,十一五期间建设130个示范村,规划到2020年全市所有行政村建设新农村,每年还将完善提高已实施的示范村,以全面提升社会主义新农村建设成效。
二、以特色产业为支柱,找准新农村建设的支撑点
万源立足山区实际,找准特色农产品这个支点,撬动特色农业发展。以建设“秦巴地区富硒农产品加工基地”和特色农产品“买秦巴,卖全国”为目标,充分发挥本地生态资源优势,把特色做大、牌子做响、产业做强、农村做富,让农民持续增收,努力实现传统农业向现代农业跨越,激活新农村建设的“引擎”。
(一)加快基地建设。按照“特色化、区域化、品牌化、规模化、标准化”的要求,坚持“优质、高效、生态”的原则,科学规划,优化区域布局,着力推进专业化、规模化生产,推进特色农产品基地建设,努力形成布局合理、各具特色的优势产业带。依托龙头企业帮村、带村、富村,主抓八大特色产业:依托万源地域优势建成20万亩薯类种植基地,其中国家认证的无公害马铃薯基地17万亩;依托市级龙头企业巴山雀舌名茶实业公司建成8.8万亩富硒绿茶基地,其中无公害优质茶基地2万亩(万源市富硒绿茶已被验收为国家级农业标准示范园区,名优茶产量达到2200吨);依托市级龙头企业天予中药材种植公司建成无公害中药材生产基地10万亩;依托省级龙头企业万源市馥麟苎麻纺织有限公司与西南大学市校合作发展旧院黑鸡饲300万只;依托市级龙头企业花萼食品有限公司发展珍珠花菜3万亩。今年全市已建成特色产业基地82个,建立科技示范园3个,示范面积5000余亩,科技示范点127个,示范面积1万余亩,重点培育旧院镇旧院黑鸡和白羊乡富硒茶叶“一乡一业”示范乡镇2个、“一村一品”示范村23个。力争在十一五期末把旧院黑鸡、富硒茶叶、中药材建设成为全市的三大主导产业。
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