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资料照片：2008年2月2日，安徽省铜陵市菜农代富平领到补贴资金。由于特大暴雪侵袭给当地蔬菜生产造成严重影响，铜陵市为菜农发放在地菜采收补贴，帮助他们生产自救。新华社发
在今年两会上，一个最为引人注目的数字是，中央财政预算安排今年“三农”投入5625亿元，比上年增加1307亿元，这一增长幅度历史罕见。国务院日前又决定，中央财政再增加252.5亿元投入，并出台了增加对农民的农资综合直接补贴等10项重要措施，支持农业和粮食生产。
这次出台的10项新措施，发出更明确、更直接、更有力的政策信号，引导广大农民积极发展农业、地方政府高度重视农业、各行各业大力支持农业，努力形成和保持促进农业稳定发展、农民持续增收的良好环境。
当前正值春耕备耕的关键时期，正是农民安排生产的重要时节。犹如“及时雨”的这10项惠农新举措的出台，将进一步调动农民发展粮食等主要农产品生产的积极性。
严峻形势要求进一步加大支农惠农力度
温家宝总理在日前召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议上指出，农业仍然是国民经济的薄弱环节。进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求。
今年是改革开放30周年，也是举办奥运会和残奥会的一年。实现今年经济社会发展的目标任务，意义重大。当前经济运行中最突出的问题，是物价上涨过快、通货膨胀压力加大。去年居民消费价格总水平上涨4.8%，今年前两个月则上涨了7.9%。权威人士分析认为，价格上涨主要是食品价格上涨。控制物价上涨，抑制通货膨胀，实现经济平稳较快发展，需要采取综合措施，但关键在于促进农业和粮食生产发展。
从当前情况看，今年农业和粮食生产不利因素增多，难度加大，形势相当严峻。
－－过去四年粮食增产的重要原因在于粮食播种面积和单产同步增加。现在耕地面积还在减少，扩大粮食种植面积空间极小，甚至有减少的可能。同时，受农资价格上涨、人工成本增加的影响，部分地区投入不足、田间管理粗放。在高基数、高起点的基础上实现持续增产极为不易。
－－南方地区的低温雨雪冰冻灾害，使农业遭受重创。东北华北等地去年秋冬和今年春季降水持续偏少，旱情比较严重，部分地区冬小麦生长发育受阻。全国已有2.91亿亩耕地受旱，比多年同期多7000万亩。气象部门预测今年年景中等偏差，可能会给农业生产带来诸多不利影响。
－－化肥等农资价格在去年大幅上涨的基础上，今年仍然持续上涨，导致生产成本显著增加，种粮收益大幅减少，严重影响农民的生产积极性。
此外，在连续4年粮食增产后，一些地方出现了放松农业和粮食生产的倾向。这些情况表明，如果不及时采取更加有力的措施，今年粮食稳定发展、农民持续增收的目标就难以实现，并将严重影响国民经济和社会发展目标的实现。
（作者:未知）
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