|
党的十七大报告指出，要壮大县域经济，加强农业地位。县域经济是国民经济中最具有综合性的基础单元，是联系城市经济与农村经济、宏观经济与微观经济的纽带。四川作为农业大省，经济发展相对落后。地理位置的差异，资源禀赋的不同，促使我们必须建设适合当地的县域经济发展模式。目前我省县域人口占全省人口的76%，GDP占全省的61%，县域经济的发展状况对四川国民经济具有举足轻重的影响。在成都被国务院批准为统筹城乡经济一体化试验区以后，我们必须下决心突破县域经济这个薄弱环节。
一、我省县域经济发展的基本概况
截至2006年末，我省共有180个县(市、区)；县域面积为48. 42万平方公里，占全省行政区域土地面积的99. 8%；其耕地面积390. 37万公顷，占全省耕地的99. 8%；县域人口8193. 7万人，占全省人口的96. 1%，其中农业人口6691. 6万人，占全省农业人口的99. 4%；全省县域国内生产总值(GDP) 4749.32亿元，占全省总量的84%；财政收入108. 9亿元，占全省总量的40. 2%；全社会固定资产1643. 2亿元，占全省总量的77. 5% 。根据中国县域经济基本竞争力评价中心的研究，我省县域经济基本竞争力2006年居全国第22位。
1．与全国县域人均GDP的比较
2006年，全国县域人均GDP6770元，百强县人均GDP21000元，四川县域人均GDP5796元。 若小康水平(人均GDP)按800美元计，约合人民币6500元。到2006年底，全国县域人均GDP与小康水平相当，而我省县域人均GDP与百强县人均GDP差距甚远，并且未达到小康水平。
2、我省县域人均GDP分布
四川县域人口规模、地区GDP规模、以及地方财政收入规模均大于西部水平，说明四川县域经济发展在西部地区表现不错，然而却远远小于东部和中部水平，其中GDP不及东部地区的1/2，地方财政收入不及东部地区的1/4，发展差距十分明显。
二、我省县域经济发展存在的问题
改革开放以来，四川的县域经济获得了长足发展，但与沿海地区的县域经济发展比较还有较大差距，主要存在以下问题。
1.县域经济实力还不强。
全国县域经济基本竞争力评价中心评出的第二届全国县域经济基本竞争力百强县中，浙江有24个，山东有20个，江苏有17个，广东有15个，而四川只有1个。可见，四川县域经济的基本竞争力还很弱。
从反映经济总量的国内生产总值（GDP）来看，四川超过100亿元的县(市、区)只有2个，而浙江有16个，江苏有12个，山东有12个，广东有10个；从地方财政收入来看，超过2亿元的四川有7个，而山东有30个，浙江有27个，江苏有27个，广东有10个；再从农民人均纯收入看，四川最高水平的温江区为3417 元，不到广东最高水平(7292元)的一半，为浙江最高水平(6152 元)的55.5%；四川最低水平的雅江县只有624 元， 比湖北最低水平县的1243元少619 元。
2.缺少科学的战略规划。
四川的县、区、市大多数都没有制订切实可行的战略发展规划。有的县虽然有了规划，但过于粗泛，缺少科学性和可操作性。有的县发展战略规划缺少与市、省发展战略规划的衔接和配套。不少县的发展战略规划产业雷同、个性不突出、特色不明显。
3.自然条件、地理区位、经济基础的差异制约了某些县域经济的发展。
自然条件、地理区位、交通通讯的制约，对县域经济的发展制约很大，如31个盆周山地县由于自然条件的限制，基础设施相对落后，贫困人口比重大，产业比例最高达322%，个别县高达66.4%，人均GDP仅为3207 元，不到平原县的二分之一；而66个丘陵县人多地少，地下资源相对贫乏，人均财政收入只有90元，仅为平原县的26.7%，非农业人口比重仅为15.1%；31个川西北高原县基础设施普遍薄弱，经济单一，农业很不发达，农民人均纯收入只有991 元，仅为平原县的二分之一。
4.产业结构不合理。
我国第三产业的比重在1995年下降到20%以下，标志着工业化进入了中期的第二阶段。而四川省的工业化进程比全国慢了一拍，三次产业结构为22.2：39.7：38.1，县域的工业化进程更慢。
5.特色经济优势不明显。
特色不明显，重点不突出，产业雷同化，目标不明确以及发展的随意性和盲目性是不少县、区、市在县域经济发展中的通病。四川省虽有区域性特色块状经济，如邛崃白酒、郫县豆瓣、夹江墙地瓷砖、青神竹编、武侯区皮鞋等，但存在着总体规模不大，全国知名度不高，难以形成以乡镇为主体的多个特色块状经济，因此对县域经济发展的带动作用并不明显。
[1] [2] [3] 下一页 （作者:民建四川…）
|
中国社会观察网版权及免责声明： 1、转载本站文章，需标明来源：中国社会观察网。 2、本站部分知识来源网络，感谢原创者和原录入者。本网转载的资料及图片，其版权均由原作者或页面内声明的版权人拥有。本网不负责由转载内容造成的所有责任。网站所有信息仅供参考，本站转载其文只是出于传播知识的目的,并不代表赞同其观点或证实其内容，浏览者在使用前请进一步核实。对未经核实造成的任何损失，本网不承担任何责任。 3、如有版权、内容及其他任何异议，请在30日内联系zbs@fsttcn.com |
[责任编辑：ljr2008] |
您现在的位置： 
网友评论：（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）